中央网信领导小组会议对业界有什么影响？

zhixun

天马来行空 2014-02-28 15:15

2月27日下午发生了一件大事。习近平主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议，CCTV当晚播发会议内容，快得迅雷不及掩耳。不光快，而且调子非常高，我注意到，在CCTV新闻联播中播放的会议内容，长达5分钟27秒，报道强调一个主题，“总体布局统筹各方创新发展努力把我国建设成为网络强国”。

从今天开始，我们就走上了网络强国的路啊。带着无数的感慨和好奇，特意向工信部的人士打听了一下，原来，这个小组早在2014年1月就酝酿成立，这次会议赶在两会前高调发布，乃是正式亮相，以正视听。

深喉透露，我国信息安全建设都在该小组领导下进行，此举结束了我国网络治理九龙治水的局面，同时，酝酿已久的国家信息安全战略文件业已起草完毕，即将公布。

互联网上的国家意识苏醒了。习近平指出，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。怎么干？有5个关键词，分别是：技术、文化、经济、人才和合作。习近平说，建设网络强国，要有自己的技术，有过硬的技术；要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化；要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济；要有高素质的网络安全和信息化人才队伍；要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。

这个领导小组将对你我生活的中国互联网产生什么样子的影响呢？我觉得，根据“习近平主持召开中央网络安全和信息化领导小组会议”这个信息，可从四个方面来探讨。这四个方面分别是：习近平、中央领导小组、网络安全和信息化和会议内容。

第一，习近平。我觉得吧，网络是年轻人的世界，战略是老年人的强项，单独依赖某一方来搞网络战略，都不理想，最佳的选择是两方人才结合起来。有鉴于中央决策层网络技术背景的不足，从习大大角度来看，作为组长，必然会非常重视人才梯队的培养，以弥补自身短板。正如会议所指出，建设网络强国，要把人才资源汇聚起来，建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。“千军易得，一将难求”，国家期望培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。这个目标的实现，除了我国的科研和教育机构，显然有赖于政府加强与企业和民间技术精英的合作。换句话说，更多的IT企业和网络公司及其老板，会介入到高层辅助决策。

第二，中央领导小组。中央领导小组的意义在于结束九龙治水的局面。长期以来，我国管理互联网的部门越来越多，衍生有十多个，管行业的管技术的管内容的管买卖的管治安犯罪的管医疗卫生……，企业头上有这么多公公婆婆，实在是一件非常头疼的事情。我觉得，该小组的重要意义，应该在于发挥集中统一领导作用，统筹协调各个领域管理权限。这个小组其实无所不管，我看到新闻里已经提及的内容，除了网络安全和信息化重大问题，还包括制定实施国家网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策。从某种意义上来说，这其实意味着中央加强集权，而有关部委则需要上交还权。可以设想，某些让人反感的敏感部门，权力将会大大缩水。

第三，网络安全与信息化。这两个词语一定要联合起来，才能正确理解这个短语的意义。习近平说，网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。我比较关注的是一体两翼，依据我对此理解，网络安全重点在于国防，信息化重点在于建设，此所谓互联网国家意识苏醒的反映。就像我昨日文章所提，所谓互联网国家意识，即互联网上的国家意识，或说是国家的网络空间意识，我们既要加强网络国防建设，同时又要促进本国相关产业建设。国家意识的苏醒意味着神马？国进洋退！本土企业机会大大的有，诸如技术标准、终端设备、网络基础设施、网络应用等等，本土企业优先获得国家青睐，外国企业可能得靠后点。当然，这仅仅是我个人猜测，据我判断，国家还将加强网络安全审查制度的建设，而中国信息安全测评中心等机构或将承担这一重任。从个人角度来说，为了防止敌对势力抓你做肉鸡，电信会不会要求我们的个人终端加装实名制证书？

网络安全与信息化的发展必然形成大数据资源。值得一提的是，习近平也提及了大数据的内容。习近平强调，信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平，要加强核心技术自主创新和基础设施建设，提升信息采集、处理、传播、利用、安全能力，更好惠及民生。这大概是在领略了斯诺登介绍的美国NSA的大数据工具后，做出的明智决策吧，这对TAB，对你的公司有哪些具体影响，大家不要胡思乱想，更不要联想到什么棱镜门，应该结合《第五空间战略——大国间的网络博弈》一书自行体会。如果你的公司恰好在这个领域，偷着乐吧。

第四，会议内容。会议内容很多，其中有一条不太好懂。习近平指出，做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。我将之摘录出来，反复的阅读了3遍，最后注意力落在一个关键词“清朗”上。这是个新颖的提法，我推测，莫不是针对全国一片雾霾的现状有感而发？如果是，岂不意味着当前网络舆论工作正处于雾霾之中？伊朗为了净化自家网络，提出了“清洁网络”计划，先屏蔽网站后关闭互联网接口，有上网需求的机构可向政府提出申请。我国国情这么复杂，外资企业这么多，经济与全球一体化程度这么深，不会走上伊朗之路吧？绿坝早完了蛋，会借尸还魂吗？结合前文“国进洋退”的判断，难道真要闭关锁国吗？我发现，习近平又说了：网络信息是跨国界流动的，信息流引领技术流、资金流、人才流，信息资源日益成为重要生产要素和社会财富，信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志。这两段话同时并列于新闻通稿之中，答案可能就一个，就是既要清朗网络，又要信息流动，两手都抓，两手都硬。哪里软哪里硬呢？我不能说下去了。

值得一提的是，会议上提到了国家信息安全战略。这对业界显然是个福音。有人告诉我，“文件不会具体涉及到操作层面，但相关部委已经拿出了相应的实施细则，未来不仅是国家信息安全战略文件出台，各种相关实施细则也都会出台。”《战略》将提出建立信息安全网络架构，信息领域核心技术产品的国产化，应用软件、操作系统国产化，工业控制系统信息安全建设，可信云计算等多方面内容。“可以说文件涵盖普通民众日常互联网应用领域信息安全及工业领域信息安全等多方面。”建设费用从哪里来呢？该人士透露，在资金方面，财政会出一部分资金支持，另外“国资委建议从央企上缴红利返还资金中拿出一部分，支持央企做好信息安全领域建设，去年已投入近百亿元”。如果你和你的公司投身到这个领域，显然股票会飘红啊。

我的忧虑在于，如何抓好网络安全建设，这难度不亚于当年的两弹一星。要知道，信息基础设施国产化的道路崎岖而又艰难，汉芯令人寒心，龙芯变成蛇心，中科院热血推出的手机操作系统COS用火腿肠制造，靠国家经费活着的PC操作系统和应用软件的公司，最后还是不得不走上关门的绝路。怪谁？要怪就怪业界太邪恶，动不动就拿平底锅欺负国家。其实我就是地命海心，多虑了，月球都飞上去了，还搞不定一个小小CPU？